В какой срок мы должны принять решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта?
Татьяна Михайловна, Зареченский р-н, г. Тула.
— В настоящий момент законодательно определено, что в течение шести месяцев после официального опубликования утвержденной региональной программы капремонта общего имущества в МКД собственники квартир должны принять решение о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта, то есть куда перечислять свои взносы — на специальный счет или на счет регионального оператора.
За счет каких средств будет проводиться капитальный ремонт общего имущества в МКД?
М.В. Ивашев, г. Тула, Советский р-н.
— Приобретая квартиру в МКД (приватизируя, покупая, получив в наследство или в дар), вы приобретаете право собственности не только на квартиру, но и на долю общего имущества в доме. Размер этой доли зависит от площади квартиры, которая находится в собственности. И вы как собственник помещений в МКД не только владеете, пользуетесь и в пределах закона распоряжаетесь общим имуществом дома, но и обязаны нести расходы на его содержание.
Надлежащее содержание общего имущества обеспечивается проведением текущего и капитального ремонтов. Текущий производится за счет средств, собираемых с жильцов в составе платы за содержание и ремонт жилья. А вот взносы на капитальный ремонт жители тульских домов не собирают уже много лет и, соответственно, ремонт капитального характера не производится (за исключением небольшого числа домов, которые были отремонтированы в области в рамках реализации 185-го Федерального закона).
Исполняя требования федерального законодательства, правительство Тульской области подготовило нормативную правовую базу, сформировало и утвердило региональную программу капитального ремонта общего имущества МКД. В ней указаны многоквартирные дома с адресами, периодом ремонта, а также виды ремонта, которые требуются конкретному дому.
Зачем нужна программа по капремонту многоквартирных домов, и что она из себя представляет?
Елена Михайловна Федотова, пенсионер, г. Тула.
— Программа нужна для того, чтобы спланировать и организовать проведение капитального ремонта в каждом МКД. Региональной программой определяются предельные сроки проведения капитального ремонта многоквартирных домов. Срок действия программы более 25 лет.
Внесение изменений в региональную программу в части переноса срока капитального ремонта на более поздний период и сокращения перечня планируемых видов работ и услуг допускается только в случае, если вы, собственники помещений в МКД, сами примете такое решение.
Как будет определяться очередность проведения капремонта общего имущества в многоквартирных домах?
В. Гайдученко, г. Тула.
— Любому здравомыслящему человеку понятно, что одновременно во всех многоквартирных домах капитальный ремонт выполнить невозможно. Да и техническое состояние домов различно: для некоторых относительно новых домов срок проведения капитального ремонта еще не подошел. Для того чтобы определить, какой дом необходимо ремонтировать ранее другого, установлены следующие критерии очередности:
1) износ многоквартирного дома;
2) срок эксплуатации многоквартирного дома (год постройки);
3) количество или объём конструктивных элементов, требующих ремонта;
4) дата последнего капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме;
5) наличие принятого собственниками помещений в многоквартирном доме решения об уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД в размере, превышающем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный правительством Тульской области;
6) собираемость взносов на капитальный ремонт, выраженная в процентах.
Порядок применения указанных критериев утвержден правительством Тульской области.
Как можно сформировать фонд капитального ремонта для нашего дома?
Жительница дома по ул. Первомайской, г. Тула.
— Это может сделать одним из двух способов: на специальном счете дома или на счете регионального оператора. Чем отличаются эти варианты? В первом случае собственники сначала накапливают средства, а затем, когда их становится достаточно, организуют работы по капитальному ремонту, при этом сами собственники работают с должниками по взносам. Во втором — региональный оператор отвечает за качество работ, контроль и приемку работ, играет роль подрядной организации, заключает договоры подряда, работа с должниками тоже лежит на региональном операторе. Кроме того, региональный оператор вправе заимствовать, конечно, с последующим обязательным возвратом, средства одного дома для другого и таким образом начать ремонт раньше, чем необходимые суммы накопятся.
Как производится финансирование расходов на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме?
Елена Петровна, г. Тула.
— Региональный оператор обеспечивает финансирование капитального ремонта. Основанием для перечисления им средств в соответствии с договором на выполнение работ по проведению капремонта является акт приемки выполненных работ. Он должен быть согласован с органом местного самоуправления, а также с лицом, которое уполномочено действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме (в случае, если капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме производится на основании решения собственников помещений в этом многоквартирном доме).
Как формируется фонд капитального ремонта на счете регионального оператора?
Владимир Донников, г. Тула.
— Собственники помещений в МКД, принявшие решение о формировании фонда капремонта на счете регионального оператора, обязаны заключить с ним договор о формировании фонда и об организации капитального ремонта. При этом собственники помещений в МКД, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в этом МКД, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.
Обязанности регионального оператора следующие:
- не позднее чем за шесть месяцев до наступления года, в течение которого должен быть проведен капитальный ремонт в соответствии с региональной программой капитального ремонта, представляет собственникам предложения о сроке начала капремонта, необходимом перечне и объеме услуг и (или) работ, их стоимости, о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта, другие предложения, связанные с проведением такого капитального ремонта;
- обеспечивает подготовку задания на выполнение работ по капитальному ремонту и при необходимости — подготовку проектной документации, утверждает проектную документацию, несет ответственность за ее качество и соответствие требованиям технических регламентов, стандартов и других нормативных документов;
- привлекает для выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации, заключает с ними от своего имени соответствующие договоры;
- контролирует качество и сроки выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких работ требованиям проектной документации;
- осуществляет приемку выполненных работ;
- несет иные обязанности, предусмотренные договором о формировании фонда капитального ремонта и об организации капитального ремонта;
- привлекает к выполнению работ, требующих наличия выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, индивидуального предпринимателя или юридическое лицо, имеющих соответствующее свидетельство о допуске к таким работам.
Региональный оператор по запросу предоставляет собственникам помещений в МКД, или лицу, ответственному за управление МКД (ТСЖ, жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу, управляющей организации), или собственникам при непосредственном управлении МКД помещений следующие сведения:
- о размере начисленных взносов на капитальный ремонт каждым собственником помещения в многоквартирном доме;
- о размере уплаченных взносов на капитальный ремонт каждым собственником помещения в многоквартирном доме;
- о размере задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт каждым собственником помещения в многоквартирном доме;
- о размере уплаченных процентов каждым собственником помещения в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившим взносы на капитальный ремонт;
- о размере средств, направленных региональным оператором на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме;
- о размере предоставленной рассрочки оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
- о размере задолженности за оказанные услуги и (или) выполненные работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность регионального оператора подлежит обязательному аудиту, проводимому аудиторской организацией.
Региональный оператор по истечении каждого полугодия на 30-е число месяца, следующего за полугодием, представляет в правительство Тульской области и размещает на своем сайте в Интернете информацию о состоянии фонда капремонта и реализации соответствующей региональной программы, о результатах проверок деятельности регионального оператора и о показателях его финансовой устойчивости.
То есть деятельность регионального оператора не может не быть прозрачной и понятной всем собственникам помещений в многоквартирных домах.
Как формируется фонд капремонта на специальном счете?
Татьяна Есипова, г. Тула.
— Специальный счет может быть открыт в российских кредитных организациях, величина собственных средств (капитала) которых составляет не менее чем двадцать миллиардов рублей.
Владельцем специального счета может быть:
- ТСЖ, управляющее домом и созданное собственниками помещений в одном МКД или нескольких МКД, число квартир в которых составляет в сумме не более чем 30, если данные дома расположены на земельных участках, которые, в соответствии с содержащимися в государственном кадастре недвижимости документами, имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, предназначенные для совместного использования собственниками помещений в данных домах;
- жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, осуществляющие управление МКД.
Собственники имеют право выбрать в качестве владельца специального счета регионального оператора.
Собственники помещений в МКД вправе осуществлять формирование фонда капитального ремонта только на одном специальном счете. На специальном счете могут аккумулироваться средства фонда капитального ремонта собственников помещений только в одном многоквартирном доме.
Владелец специального счета и банк, в котором открыт специальный счет, по требованию любого собственника помещения в многоквартирном доме, собственники помещений которого выбрали в качестве способа формирования фонда капитального ремонта перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет, предоставляет сведения:
- о сумме зачисленных на счет платежей собственников всех помещений в многоквартирном доме;
- об остатке средств на специальном счете;
- обо всех операциях по данному специальному счету.
Владелец специального счета обязан ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в государственную жилищную инспекцию Тульской области сведения:
- о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме;
- о размере остатка средств на специальном счете путем представления банковской выписки по остатку специального счета по состоянию на день, следующий за отчетным периодом, заверенной в соответствии с действующим законодательством.
Какие именно работы будут проводиться по капитальному ремонту общего имущества?
А.М. Зуева, г. Тула.
— Этот перечень определен на федеральном уровне и включает в себя:
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения;
2) ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;
3) ремонт крыши;
4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
5) ремонт фасада;
6) ремонт фундамента многоквартирного дома.
Кроме того, Тульская область, воспользовавшись правом дополнения указанного перечня, включила в него также переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую, устройство выходов на кровлю, утепление фасада, установку коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа); устройство пандусов для маломобильных групп населения, ремонт балконных плит и подготовку проектной документации в случаях, когда это необходимо в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
Каков порядок проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме?
В.Н. Кириллова.г. Тула
— Проведение капитального ремонта осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Не менее чем за 6 месяцев до наступления года, в течение которого должен быть проведен капитальный ремонт общего имущества в вашем доме в соответствии с региональной программой капитального ремонта, лицо, осуществляющее управление МКД или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, или же региональный оператор представляет собственникам предложения:
- о сроке начала капитального ремонта;
- о перечне необходимых работ;
- о стоимости работ;
- о порядке финансирования капитального ремонта;
- об источниках финансирования капитального ремонта;
- другие предложения, связанные с проведением капремонта.
Не позднее чем через 3 месяца с момента получения предложений собственники помещений обязаны рассмотреть указанные предложения и принять на общем собрании решение, утверждающее перечень работ по капитальному ремонту, смету расходов на это, сроки проведения капремонта и источники его финансирования.
Если собственники, формирующие фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в течение трех месяцев не приняли решения о проведении капитального ремонта, орган местного самоуправления принимает решение о его проведении в соответствии с региональной программой капремонта и предложениями регионального оператора.
Если в МКД, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на специальном счете, этот ремонт не проведен в срок, предусмотренный региональной программой капремонта, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капремонта на счете регионального оператора и направляет такое решение владельцу специального счета. Владелец специального счета обязан перечислить средства, находящиеся на нём, на счет регионального оператора в течение одного месяца с момента получения такого решения.
Когда с нас начнут брать плату на капитальный ремонт?
Геннадий Воробьев, г. Тула.
— Собственники начнут вносить плату на капитальный ремонт с октября 2014 года.
Почему нужно ремонтировать общее имущество в многоквартирном доме?
Зинаида Семеновна Кулешова, г. Тула, пенсионер.
— Потому что в многоквартирном доме кроме собственно жилья есть еще лестницы и лестничные площадки, чердаки и подвалы, по которым проходят коммуникации: водопроводные, канализационные, газовые трубы и трубы отопления, электрическая проводка. А также кровля и фасад дома. В многоэтажных домах — еще лифтовое хозяйство. Есть и другое имущество и помещения, которые не являются частью квартир, но предназначены для обслуживания нужд всех жильцов.
Все это — общее имущество многоквартирного дома, которое служит для комфортной жизни в нём. Все ведь согласны с тем, что неработающий лифт, протекающая крыша, вода в подвале из-за дырявых труб ухудшают качество жизни. И кроме того, это в значительной степени разрушает здание, даже если в квартирах всё отремонтировано и комфортно. Любой хороший хозяин знает: несмотря на регулярный текущий ремонт наступает время, когда дом начинает нуждаться в ремонте капитальном.
Сколько придется заплатить за капитальный ремонт в многоквартирном доме жильцам?
Ирина Степаненко, г. Тула, ул. Л. Толстого.
– Указанные в перечне работы будут выполняться за счет средств, которые уплатят собственники, исходя из установленного правительством Тульской области минимального размера взноса. Он утвержден постановлением правительства Тульской области и составит:
— 5,0 рублей на квадратный метр общей площади помещения в месяц — для домов с этажностью до пяти этажей включительно;
— 6,0 рублей на квадратный метр общей площади помещения в месяц — для домов с этажностью от шести этажей и выше.
Однако вы, как собственники, на общем собрании можете принять решение об увеличении размера взноса. В таком случае за счет суммы уплаченных средств, превышающих минимальный размер, можно, по решению общего собрания, выполнить любые виды работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД.
Взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме, который признан в установленном Правительством РФ порядке аварийным и подлежащим сносу. Не платятся взносы и в случае принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решения об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом.
Что такое региональный оператор, в чем заключается его деятельность?
Марина Владимировна Егорова, г. Тула.
— Региональный оператор является юридическим лицом, созданным в организационно-правовой форме фонда. Постановлением правительства Тульской области создана специализированная некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта Тульской области», который будет осуществлять деятельность на территории нашей области.
Обеспечение административно-хозяйственной деятельности регионального оператора осуществляется за счет средств бюджета области в объеме, предусмотренном ежегодно в законе Тульской области о региональном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Имущество регионального оператора формируется за счет:
- взносов учредителя;
- платежей собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;
- других не запрещенных законом источников.
Средства, полученные региональным оператором от собственников помещений в одних МКД, могут быть использованы на возвратной основе для финансирования капитального ремонта общего имущества в других МКД при условии, что указанные многоквартирные дома расположены на территории одного муниципального района (городского округа).
Функции регионального оператора следующие:
- аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в МКД;
- открытие на свое имя специальных счетов, если собственники помещений в МКД на общем собрании выбрали регионального оператора в качестве владельца специального счета;
- осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту;
- финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в МКД;
- взаимодействие с органами государственной власти Тульской области и органами местного самоуправления в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта;
- принятие мер, направленных на взыскание задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД;
- получение кредитов, займов в целях реализации региональной программы капитального ремонта;
- иные предусмотренные законодательством функции.
- Что такое фонд капитального ремонта, из чего он складывается и откуда в нем возьмутся деньги на ремонт наших домов?
И.Г. Павлова, г. Тула, Советский р-н.
— Фонд капитального ремонта образуют:
- взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме;
- проценты, уплаченные собственниками помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт;
- проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете.